聚焦四个“强化” 扎实做好2024年部门预算编制

为深化预算管理制度改革，有效应对收支平衡压力，精准落实积极财政政策，增强履行重大战略任务财力保障能力，海北州财政局围绕科学、精准、高效的预算安排方针，确定四项具体措施，确保科学、精准编制2024年部门预算。

强化财政资金统筹，着力保障重点支出。深入推进全口径、一体化预算管理，不断强化“三本预算”的统筹衔接，加强单位自有收入、地方政府债券、上级补助和存量资金的统筹使用，切实增强财政资金的有效供给。坚决把保障重点支出贯穿预算编制全流程各方面，坚持把落实中央和省州决策部署作为预算安排的重点方向，把保障刚性支出和重点领域、重要改革资金所需作为预算安排的首要任务，集中财力办大事、办要事、办实事，确保有限的财力用在“刀刃”上。

强化勤俭节约意识，落实过紧日子要求。始终把艰苦奋斗、勤俭节约作为财政工作的指导方针，坚决把带头过紧日子思想贯穿预算编制全过程，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，从严从紧编制审核部门预算。具体体现在“一个压减”“两个不提高”和“三个控制”上，即：一般性支出预算较上年压减10%、公用经费定额标准和公用经费项目类标准不提高、严格控制各类节庆检查评比活动、严格控制机关大额固定资产投入和购置高档办公用品、严格控制财政新增支出。

强化预算刚性约束，规范预算执行管理。继续坚持“三保”优先顺序不动摇，坚决落实“三保”支出在预算安排中的第一顺序，严格按照国家和省州标准足额落实各项基本民生政策，足额保障行政事业单位人员工资和单位运转经费，确保“三保”支出预算不留缺口，兜牢兜稳基层“三保”底线。坚持先有预算后有支出、无预算不支出，对预算编制不准确、项目管理不规范等导致预算执行不力的预算单位，严格按一定比例核减年度预算。

深化预算绩效管理，提升资金政策效能。围绕“全方位、全流程、全覆盖”要求，持续健全预算绩效管理制度体系，逐步建立完善涵盖事前绩效评估、事中绩效运行监控、事后绩效评价、成果应用等各环节的全过程管理闭环，为安排和调整支出预算提供依据。坚持推动以绩效为导向的财政预算制度改革，推进预算安排与绩效目标深度融合，对项目的重要性、必要性和可行性，绩效目标的科学性、完整性和可操作性等进行综合考量，从源头上拧紧预算“总开关”。推进预算安排与绩效结果深度融合，对政策到期、低效无效的项目坚决予以清退，大力削减低效无效资金。